В соответствии с пунктом 25 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2011 г.
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 8 ноября 2011 г.
№ 257-ФЗ) автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств (далее – АПВГК) – это расположенный на участке автомобильной дороги комплекс оборудования, обеспечивающий измерение весовых и габаритных параметров транспортного средства в автоматическом режиме.
Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г.
№ 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ) обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г.
№ 102-ФЗ предусмотрено, что в отношении средств измерений и до их ввода в эксплуатацию, а также после ремонта осуществляется первичная поверка, а в процессе эксплуатации – периодическая поверка, по итогам которых оформляются соответствующие свидетельства, подтверждающие корректность измерений с учетом погрешности.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ предусмотрено, что показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки конкретного типа средства измерений устанавливаются при утверждении типа средства измерений.
При этом дальнейшее использование результатов измерений (анализ, сравнение полученных данных и другое) не оказывает непосредственного влияния на само средство измерений и его метрологические характеристики.
В связи с этим изменение допустимых весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства на конкретном участке автомобильной дороги не потребует проведения поверки АПВГК.
Частью 2.1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 г.
№ 257-ФЗ установлено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Таким образом, субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определять условия при введении временных ограничений, в том числе в период снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Частью 16 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г.
№ 257-ФЗ предусмотрено сравнение измеренных параметров транспортного средства с допустимыми значениями, установленными для участка автомобильной дороги, в границах которого осуществляется весовой и габаритный контроль транспортных средств.
Таким образом, в целях определения величины превышения в период введения временного ограничения результаты измерений весовых параметров транспортного средства, по мнению Департамента, необходимо сравнивать с установленными владельцем автомобильной дороги допустимыми весовыми параметрами.
Одновременно сообщаем, что проектом федерального закона № 83020-8
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым 16 марта 2023 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении, предусмотрено уточнение понятий тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства в целях однозначного трактования условий отнесения транспортного средства к тяжеловесному и (или) крупногабаритному.