В соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участи граждан в охране общественного порядка», Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на территории Демянского района созданы 3 добровольные народные дружины: в п.Демянск, численностью 5 человек, на территории Лычковского сельского поселения, численностью 3 человека и на территории Ямникского сельского поселения, численностью 4 человека.
Деятельность Народной Дружины основывается на принципах добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, взаимодействия с органами внутренних дел, органами местного самоуправления.
Задачи Народной Дружины:
- содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка;
-участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания Организации;
- участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
-распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
Члены добровольной народной дружины принимают активное участие в охране общественного порядка во время культурно-массовых мероприятий, а так же приглашаются на встречи с сотрудниками МО МВД «Демянский», где обсуждаются вопросы по охране общественного порядка на территории Демянского района. Проводится обучение основным направлениям деятельности народной дружины, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и по оказанию первой помощи.
Совместно с участковыми уполномоченными полиции члены ДНД проверяют владельцев огнестрельного оружия и лиц, состоящих под административным надзором.
Мероприятия проводятся на плановой основе с занесением членов народной дружины в постовую ведомость и проведения инструктажа.
Члены добровольной народной дружины вносят весомый вклад в служебную деятельность по выявлению административных правонарушений.
С руководством организаций проработан вопрос о представлении возможности народным дружинникам участвовать в охране общественного порядка в период основного рабочего времени, а также о предоставлении выходных (отгулов) за участие в охране общественного порядка в выходные и праздничные дни при предоставлении соответствующей документации.
В 2016 году на конкурсе "Лучший дружинник", представитель района занял 3 место и был материально поощрен.
В 2018 году утверждено Положение о материальном стимулировании и поощрении членов народных дружин Демянского городского поселения.
Выплата поощрения производится на основании положения и графика выходов на дежурства.
Утверждено
решением Совета депутатов
Демянского городского поселения
от 30.03.2015 № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной народной дружине Демянского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 апреля 2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», областного закона Новгородской области от 01 декабря 2014 года №663-ОЗ «О реализации Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» на территории Новгородской области» и Устава Демянского городского поселения, в целях создания на территории Демянского городского поселения условий для деятельности добровольной народной дружины.
1.2. Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации.
1.3. Территорией, на которой может быть создана народная дружина, являются границы Демянского городского поселения, установленные областным законом Новгородской области от 17 января 2005 года № 397-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Демянского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».
2. Порядок уведомления о создании народной дружины, согласования кандидатуры командира народной дружины.
2.1. Учредители народной дружины, созданной на территории Демянского городского поселения, в течение дня с момента принятия решения в соответствии с требованиями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов направляют уведомление о создании народной дружины в Администрацию поселения.
2.2. Одновременно с уведомлением в Администрацию поселения учредителями направляется решение членов народной дружины об избрании командира народной дружины для согласования.
2.3. Уведомление о создании народной дружины регистрируется и хранится в делах Администрации поселения.
2.4. Решение об избрании командира народной дружины передается для согласования Главе поселения в течение дня с момента поступления.
2.5. Глава поселения в срок не позднее 3 дней с момента поступления решения об избрании командира народной дружины принимает решение о согласовании, либо об отказе в согласовании представленной кандидатуры.
Основанием для отказа в согласовании кандидатуры командира народной дружины является наличие информации, препятствующей в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2 апреля 2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» гражданину быть членом народной дружины.
2.6. Решение о согласовании или об отказе в согласовании направляется членам народной дружины в течение дня с момента его принятия.
В решении об отказе в согласовании указываются причины отказа.
2.7. Повторное обращение о согласовании кандидатуры командира народной дружины рассматривается в установленном пунктами 2.4. - 2.6. настоящего Положения порядке.
3. Порядок уведомления о создании общественного объединения правоохранительной направленности
Учредители общественного объединения правоохранительной направленности, созданного на территории Демянского городского поселения, в течение дня с момента принятия решение в соответствии с требованиями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов направляют уведомление о его создании в Администрацию поселения.
Уведомление о создании общественного объединения правоохранительной направленности регистрируется и хранится в делах Администрации поселения.
4. Порядок согласования плана работы народной дружины.
4.1. Планы работы народных дружин подлежат согласованию с Администрацией поселения.
4.2. Планы работы народной дружины, завизированные её командиром, направляются в Администрацию поселения для согласования ежеквартально, за 10 дней до начала проведения запланированных мероприятий.
4.3. При поступлении плана работы народной дружины в Администрацию поселения он незамедлительно передается Главе поселения.
4.4. Глава поселения в течение двух дней с момента поступления к нему плана работы народной дружины согласовывает его или отказывает в его согласовании.
4.5. В согласовании плана работы народной дружины отказывается в следующих случаях:
если выполнение указанных в плане работы народной дружины мероприятий приведет к нарушению требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка,
если выполнение указанных в плане работы народной дружины мероприятий приведет к нарушению прав и законных интересов граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций.
4.6. Решение о согласовании или об отказе в согласовании направляется командиру народной дружины в течение дня с момента его принятия.
В решении об отказе в согласовании указываются причины отказа.
4.7. Повторное обращение о согласовании плана работы народной дружины рассматривается в установленном пунктами 4.3. - 4.6. настоящего положения порядке.
5. Порядок согласования места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников
5.1. Место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с администрацией поселения.
5.2. Информация о месте и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количестве привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников, завизированная командиром народной дружины, (далее - информация) направляется в Администрацию поселения для согласования за 3 дня до начала проведения запланированного мероприятия.
5.3. При поступлении информации в Администрацию поселения она незамедлительно передается Главе поселения.
5.4. Глава поселения в течение дня с момента поступления к нему информации согласовывает место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников или отказывает в согласовании.
5.5. В согласовании места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников отказывается в следующих случаях:
если выполнение указанных в информации мероприятий приведет к нарушению требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка,
если выполнение указанных в информации мероприятий приведет к нарушению прав и законных интересов граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций.
5.6. Решение о согласовании или об отказе в согласовании направляется командиру народной дружины в течение дня с момента его принятия.
В решении об отказе в согласовании указываются причины отказа.
6. Порядок взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами
6.1. Порядок взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами определяется в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
6.2. От имени органов местного самоуправления поселения при определении порядка взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами выступает Администрация поселения.
6.3. Совместное решение о взаимодействии народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами подписывается Главой поселения.